近年来，由于市委、政府的高度重视，主要领导亲历亲为，我市的招商引资工作取得了喜人的成绩。二00三年，我市荣获娄底市招商引资工作一等奖。今年，我市招商引资工作又有新的突破，主要体现在投资环境进一步改善，招商手段进一步更新，招商效果更趋凸现，招商机遇更多，挑战性更强。为了更好地抓住当前国际投资看好中国，国内沿海发达地区产业向内地梯度转移的大好机遇，在全国上下的招商竞争中先人一步，快人一着，胜人一筹，要认真分析形势，总结经验教训，在招商战略上要更睿智更长远一点，在招商战术上要更灵活更实在一点，要结合我市实际，做“大”字文章，创招商效益。
一、提升吸引力，营造环境要形成大气候
投资环境是指在投资过程中影响企业生产经营活动的综合条件，也是一个地方接受和吸引外商前来直接投资所具备的条件，通常包括政策环境、经济环境、自然环境、法律环境和社会文化环境。投资环境对投资决策起决定性作用，投资者对投资环境总的要求是投资风险小、安全性大、损失威胁小、得利机会大。冷水江市资源丰富，能源充足，交通方便，领导开明，政策优惠，对投资者有一定吸引力。近年来，由于招商竞争的日益激烈，周边县市也在不断改善环境，打造招商引资“小气候”。对于具有比较优势的冷水江市，要下更大的力气，用更新的手段，创设招商引资的大气候。首先，要更进一步改善工业基础设施、城市生活和服务设施的结构和状况，更进一步完善水、电、气、交通运输、通讯设施，完善工业原材料供应系统，改善住宿、娱乐、餐饮服务，配套金融与信息服务。其次，要建立和完善市场体系，使外商在生产力要素配置中有充分的自主选择权。要建立健全生产资料和消费品市场，使外商在市场交换中能方便地各得其所。要健全资本市场，使资金横向、纵向融通方便自如。要健全人才劳务市场，使外商能自由择优选用人才与劳动力。再次，要上下一心，规范服务。我们的政府正在从“管理型”向“服务型”转变，各级各部门领导率先垂范，为招商引资环境的改善做了大量有益的根本性的工作，但总个社会的氛围还没有形成。许多外商到冷水江投资，首先要拜访领导，兴办企业要请领导挂点，有的同志也热衷于搞“重点保护”，可聪明的外商却知道，既然有“重点保护”，那么说明环境总体质量还不如人意。宁波市去年被台商评为“投资环境最好的地方”，一方面得益于领导的重视，另一方面最主要的还是广大市民整体素质较好，外商投资不怕老百姓，外商置身宁波就感觉自己是宁波市民、中国国民，不需“重点保护”，也没有特别骚扰。因此，提高市民、农民素质，改变广大民众的观念，转变服务方式，让外商真正放心、安心、舒心，才是“大气候”形成的重心所在。
二、精心谋划，高标准引进大项目
项目是招商引资的载体，没有项目，“巧妇难为无米之炊”，没有好项目招不来好客商，没有大项目招不来大客商，因此，要精心包装项目，高起点谋划项目。
项目开发的主体是企业，但是，政府的组织促进工作相当重要。要由政府分管领导牵头，政府的经济、计划、招商等部门积极引导，以企业为主导，同时从高等院校、科研院所、大中型企业和专业水平高的中介机构，聘请专家、学者，组成“智囊团”，进行项目开发。项目开发是一项高水平、甚至有一定难度的专业工作，既要考虑通用国际惯例标准，也要修正招商项目筛选过程中所收集的资料与数据可能存在的错误，还要分析论证完成招商项目筹资过程中可能遇到的问题与障碍，要对项目做好全面细致的技术可行性、经济可行性、财务可行性、组织可行性和社会可行性的分析，确保开发、包装的项目有油水、有甜头，是“亮妹”，让外商一见倾心。
在具体招商实践中，要一心一意想大项目，引大项目。要改变原来“拣到篮子就是菜”的引资观念，转向重视单位产出，追求引进项目的规模效应；重视质量产出，追求引进项目的科技含量；重视产业配套，追求引进项目的关联效应。尤其是要突出引进高科技、高投入、高产出、高效益、高利税、高关联度的“六高”企业，突出吸引产业链延伸的核心环节，达到延伸产品链，拉长产业链，扩展技术链，做到引进一个，带来一片，引进一个企业就是引进一个工业园。今年，我市引进四川和邦集团有限公司整体收购金信化工有限公司，该公司同时还将收购年产100万吨以上的煤矿，并投资10亿元新建年产20万吨合成氨、30万吨尿素的项目，这是我市引进大项目的开始，其辐射影响不可估量。
三、整合“亮点”，招商对象要瞄准大客户
进入21世纪以来，国际上的大公司、跨国集团在我国投资有了长足的发展，呈现出投资主体多元化、投资方式多样化、投资行为系统化、投资区域网络化、投资管理成熟化的特点。与此同时，由于国内市场经济体系的进一步完善，许多中小企业主通过这样或那样的方式完成了资本的原始积累，大企业集团从自身长远发展、提高竞争力角度出发，也纷纷融入争夺资源、争夺市场的新一轮投资竞争之中，给我们引进大客户、大老板提供了大好机遇。市委副书记、市长吴奇修说：我市要瞄准世界500强、中国500强和国内民营企业500强进行招商引资。冷水江市资源丰富，有许多招商“亮点”。如，我市是举世闻名的锑都，锑的储量、产量、销量都分别占到全世界的1/3以上，而且锑属于短缺资源，这些势必成为吸引具有全球垄断能力的大企业、大公司、大财团投资的重要砝码，做好“锑”文章，吸引大老板，是招商引资的一个重要课题。除了锑以外，我市还有煤炭、硅石等优势资源，可以吸引大客户投资，尤其是硅石资源，储量大，仅三尖镇一地储量即在1亿吨以上，并且品位高，硅系列产品开发前景十分广阔，吸引大客户投资可能性也大。另外由于计划经济的积累，我市同时还拥有许多令人羡慕的“第一”与“最大”，冷钢是中南地区最大的铸造生铁基地，冷碱是湖南省最大的纯碱生产基地，金信是湖南省两大化工基地之一，金竹山电厂是中南地区最大的火力发电厂等等，都是吸引大客户投资的重要招商资源。我们要在整合“亮点”招商资源的基础上，编好资料，通过网络等各种渠道发布信息，同时对国际国内的大公司、大企业、大财团等可能招商的对象进行逐一筛选，确定对象后有重点、有针对性地发送资料、上门招商，争取在我市的优势资源、优势企业、优势领域的招商中取得突破性进展，引进一个大老板，势必产生轰动效应、关联效应，以后的招商工作就相对容易一些了。
四、创新方式，招商运作要有大手笔
随着招商竞争的日趋激烈，招商引资方式不断花样翻新。目前采用的方式主要有会展招商、小分队招商、敲门招商、组团招商、代理招商、网上招商、驻点招商、友情招商、以商招商、打工招商等方式，这些方式，仔细分析起来，实际上方式只有两种：一种是主动招商，一种是被动招商。被动招商是随大流、应付活动、应付上级、做应景文章，最重要的是要主动招商，要有自己的大手笔。
要自主策划，利用活动招商。要改变以前随省、娄底市组织、被动参与的局面，自主策划、组织有主题、有针对性的大型招商活动。可以依靠“文化搭台、招商唱戏”，也可以是“政府搭台，企业唱戏”，要把各类具有地方特色意义的活动做大，做成招商活动，甚至连地方名校的校庆，也可以做成一次别具一格的招商会。招商局还可以利用自身的一些优势，召开招商会。如可以到深圳、广州等老乡聚集的地方召开老乡招商会，既联络了感情，又促进了招商。也可以利用招商网站开通的机会，搞一次网络形象大使的选拔，既提高了网站的知名度，也推动了招商。
要领导带动，合力招商。招商引资是一个系统工程，更是“一把手”工程。各级各单位的领导，要率先垂范，利用一切可能机会招商。要按照领导+部门+企业的模式，构筑招商团体，领导牵头，部门协调，企业配合，招商局联路，形成招商合力。市委书记谢志雄、代市长吴奇修在为金信化司、冷钢、锡矿山闪星锑业等企业招商时，成功运用了这种模式，成效显著。
要完善载体，聚集招商。我市近年来，招商项目不断进驻，给经济发展增添了新的活力，但是也存在一些问题，一是处处点火，二是整体效益难以显现。建立工业园区是完善招商载体的最好手段。招商项目向园区集中，有利用合理聚集生产要素，优化项目布局，构筑低成本的经济运行环境，更好地保护环境，更有利于政府和职能部门提供更优质高效的服务。建好园区，可以出台更灵活的优惠政策，营造“特区”环境，促进外来投资者聚合式、裂变式发展，形成气候，打造招商品牌，引发“滚雪球”、“葡萄串”效应，实现招商的良性循环。萧山经济之所以跳跃式发展，主要是有一批大大小小的工业园，其中两个国家级开发区、三个省级开发区、五大工业园，产值已占到萧山GDP的半壁江山。
要科学招商，创造效益。招商引资是一种经济现象，要遵循一定的经济规律，要以科学的态度对待招商。招商活动不是孤立的几次招商活动的简单相加，而是一个由浅入深、滚动发展、连续不断的长期过程。在招商中，从项目的开发、发布到洽谈、签约，再到落实，一般不可能一蹴而就，一拍即合，需要一定的时间和技巧，因此，对每次招商活动都要有完整的计划、成熟的思考和审慎的态度，要实事求是，掌握规律，要把冲天的干劲与科学的态度有机结合起来，积极稳妥，适时推进，持之以恒，不断出新成果。要注意招商质量，要集中精力引进投资规模大、有调优地方产业结构、调整产业布局、提高产品档次、增加就业机会、培植地方财源等有较高经济效益，而且对内示范作用明显，对外影响带动力强，改善地方形象等多方面的社会效益的强势项目。要引进可以充分利用我市能源、资源、产业优势的项目，如利用锡矿山闪星锑业有限公司优势的锑品开发项目，利用金信化工有限公司、冷水江碱厂、三A公司优势的化工产业化项目，利用冷钢优势的H型钢项目，利用硅石优势的硅系列产品开发项目等。同时，要新引进电子信息、新能源、光机电一体化、生物医药、轻工产品开发等技术密集型、资金密集型和劳动密集型的项目，使我市的产业和产品结构更趋合理，经济和社会发展水平更高。争取到2008年，通过招商引资外来投资企业的财税收入和GDP分别占到全市的1/2以上，如此，这“大”字文章，也就真的做大了。
