您所在的位置:主页 > 区域规划 > 正文

蔡家区域产业发展规划

2019-08-04 22:28 来源:网络整理

  重庆市北碚区人民政府办公室关于印发重庆自贸试验区蔡家区域产业发展规划(2018—2020年)的通知

  北碚府办发〔2018〕171号

  重庆市北碚区人民政府办公室关于印发重庆自贸试验区蔡家区域产业发展规划(2018—2020年)的通知

  各街道办事处,镇人民政府,区政府各部门,各园区管委会,各在碚市属部门,有关单位:

  《重庆自贸试验区蔡家区域产业发展规划(2018-2020年)》已经区政府第47次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  重庆市北碚区人民政府办公室

  2018年10月18日

  重庆自贸试验区蔡家区域产业发展规划(2018—2020年)

  为推进落实《中国(重庆)自由贸易试验区总体方案》和《中国(重庆)自由贸易试验区产业发展规划》,加快重庆自贸试验区两江片区蔡家区域(以下简称蔡家自贸区)建设,形成独具特色的产业发展格局和运作模式,提升北碚区对外开放水平,培育发展新动能,促进经济高质量发展,结合蔡家自贸区实际,特制定本规划。本规划基期为2018年,规划期限至2020年。

  一、基本情况

  蔡家自贸区为新建区域,规划面积1.18平方公里,具备高起点规划、高标准建设、高效率运营的空间优势。蔡家自贸区位于两江新区蔡家板块的核心地带,区位优势突出,东连悦来组团,南接礼嘉组团,西承西永片区,北依水土组团,是促进四大版块经济联动和功能衔接的关键枢纽,也是中新(重庆)战略性互联互通示范项目主要承载地,在重庆自贸试验区内具有重要战略地位。该区域交通便捷,距江北国际机场10分钟车程,保税港区寸滩码头和龙头寺火车站15分钟车程,拥有轨道交通6号线、13号线(拟建),具备良好的水陆空交通条件和突出的综合交通优势。蔡家自贸区内拥有中国(重庆)自由贸易试验区国际文化艺术交流中心产业发展平台,周边区域布局众多高科技产业和创新发展平台,为蔡家自贸区发展高端特色现代服务业提供了较好的空间载体和基础条件。随着“一带一路”和长江经济带建设的加快推进、国家以自贸试验区为引领的新一轮对外开放的持续深入,以及中新(重庆)战略性互联互通示范项目深入合作,蔡家自贸区发展迎来新的机遇。

  二、总体思路

  (一)指导思想

  深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,发挥自贸试验区先行先试的优势,抢抓新一轮服务业对外开放的新机遇,联动中新(重庆)战略性互联互通示范项目建设,坚持高端特色发展,以体制机制改革创新为突破,以营造便利的投资贸易环境为重点,以总部经济和生产性服务业集聚为支撑,大力发展外向型和知识型服务业,突出文化服务贸易和科技创新服务发展导向,积极探索重庆自由贸易试验区建设新模式,促进高端产业、高端要素集聚,培育发展新动能、全球竞争新优势,努力将蔡家自贸区打造成北碚区建设内陆开放高地的新引擎和中国(重庆)自由贸易试验区现代服务业发展新高地。

  (二)基本原则

  坚持开放创新发展。发挥自贸区体制机制创新优势,加快内陆保税文化贸易、现代服务业发展等探索创新,营造现代服务业发展良好环境。积极深化对外对内开放,加强与新加坡、香港、深圳等国家和地区的合作,提升服务业发展的国际化、现代化水平。

  坚持特色集群发展。瞄准国际现代服务业发展新趋势,立足产业差异化发展需要,以文化服务贸易、科技研发为重点,大力推动总部企业集聚,促进知识型、科技型服务业集群发展,打造特色产业楼宇,完善产业发展生态链,形成与周边区域功能互补、优势突出的特色产业体系。

  坚持集约高效发展。强化土地利用、产业布局的科学精准规划,吸引国内外优势资源和高端要素汇聚,重点发展水平层次高、带动力强、产出强度大的现代服务业,提高土地资源利用率和产业发展效益,发挥高质量发展示范带动作用。

  坚持生态绿色发展。践行生态优先绿色发展理念,有机协调生态空间、产业空间,推进低碳城市、海绵城市、智慧城市建设,积极利用现有生态资源和地形地貌,加大生态环境保护和生态景观、城市形象打造,建设生态型自贸试验区。

  三、发展定位

  在中国(重庆)自由贸易试验区总体框架下,结合北碚区深化内陆开放的客观需要,立足蔡家自贸区发展实际,力争将蔡家自贸区建成西部国际文化服务贸易先导区、现代服务业总部经济集聚区、内陆开放体制机制创新区。

  西部国际文化服务贸易先导区。立足国际高端服务需求,加快国内外服务业总部集聚,着力建设中国(重庆)自由贸易试验区国际文化艺术交流中心,大力发展文化创意产业,推动艺术品贸易产业、数字文化内容产业、文化服务贸易跨境电商等产业发展,开展国际人文深度合作交流。

  现代服务业总部经济集聚区。有效发挥自贸区对高端资源要素的集聚优势,打造一批特色产业楼宇,大力支持营运中心、地区总部、亚太营运商等各种形态和功能的总部经济发展,重点引进文化创意、科技研发、专业服务、科技及结算型金融等国内外知名总部企业入驻,打造具有较强影响力和竞争力的总部经济集聚区。

  内陆开放体制机制创新区。高标准对接国际服务行业发展体制机制,加强与新加坡、香港、深圳前海等国家和地区合作,拓展合作新领域,探索合作新模式,成为重庆与渝港服务业开放合作的先导区。积极探索内陆现代服务业发展和服务贸易的新机制、新路径,创新内陆国际文化艺术品交易模式,推动现代服务业体制机制创新。

  四、发展目标

  以打造中国(重庆)自由贸易试验区国际文化艺术交流中心为引领,加快推进国际商务中心、国际文化中心、滨江休闲旅游“三大片区”建设,坚持高起点规划、高标准建设,统筹推进基础设施建设和产业招商,按照“一年打基础,两年出形象,三年见成效”的要求有序推进各项工作,力争将蔡家自贸区建成投资贸易便利、新兴产业集聚、监管高效便捷、法治环境规范、辐射带动作用突出的自由贸易试验区。

  ——2018年,打基础。完成蔡家自贸区城市控规、城市设计和产业发展规划等总体设计。完成现场指挥部建设,综合服务中心启动运行。加快推进总部基地一期工程,以及区域重要地块土地整治和市政管网建设。承接复制贸易、投资、金融等领域体制机制,国际文化艺术交流中心挂牌成立并加快推进。注册企业达1300家以上。

  ——2019年,出形象。内畅外联的交通网络体系基本建成,智慧城市、海绵城市建设加快推进,建成2万平米的总部型或智慧型商务楼宇;体制创新取得积极突破,营商环境显著改善,招商引资项目取得重大进展;累计注册企业达1800家以上。现代服务业集聚区框架初步形成。

  ——2020年,见成效。城市综合基础设施配套基本完善,现代化、国际化城市风貌初步显现,便利化、国际化、法制化的营商环境更加优化,总部经济初具规模,国际文化艺术交流中心影响力初步彰显,累计注册企业达2000家以上,形成交易额突破50亿元的产业聚集区,现代服务业集聚发展态势逐步形成,成为全市重要的现代服务业集聚高地。

  五、产业布局

  根据蔡家自贸区的基础条件和产业发展要求,科学规划、加快形成国际商务中心、国际文化中心、滨江休闲旅游三大片区,促进服务业特色集聚发展。

  1、国际商务中心片区。借鉴世界智慧城市建设和国际化管理的经验,强化国际商务服务配套,加快同熙路(规划)以北地区国际商务中心片区建设。重点发展文化创意、科技研发、专业服务、科技及结算型金融等现代服务业,大力推进服务贸易发展,吸引国内外企业总部集聚,打造国际总部经济基地。

  2、国际文化中心片区。积极整合国内外文化艺术资源,加强与全球知名机构、公司的深度合作,以中国(重庆)自由贸易试验区国际文化艺术交流中心为核心,在同熙路(规划)以南地区加快建设蔡家自贸区国际文化中心片区。重点突出交流、展示、交易等平台功能打造,加快发展文化艺术品贸易产业、数字文化内容产业、文化服务贸易跨境电商等产业,开展保税文化艺术品展示、拍卖、交易,促进文化创意产业集聚发展。

  3、滨江休闲旅游片区。发挥蔡家区域绿色生态、滨江景观等优势,联动周边区域,大力推进环蔡家自贸区生活岸线区域建设、景观打造,满足区域高端人群的休闲娱乐需求,将蔡家自贸区打造集生态性、景观性、文化性为一体的高品质滨江休闲旅游区。