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长沙市场主体年内力争破百万户

2019-02-02 11:08 来源:未知

长沙市场主体年内力争破百万户


长沙市市场监管局召开了机构改革后的首次全市监管工作大会。站在新的历史起点上,市场监管部门将如何进一步释放改革红利,优化营商环境?如何着力改善消费环境,进一步释放消费潜力?对于这些关系到每位消费者的事情,长沙市市场监管部门已划出重点、作好部署。

优化营商环境

让市场主体进得来、活得好、出得去

优化营商环境就是提升城市竞争力。2018年,长沙市市场监管部门不断深化商事制度改革,在推进审批简约方面,协同28个部门,落地99项具体审批事项改革。

降低了企业入市门槛,企业入市速度加快。统计显示,去年,长沙个体工商户登记1个工作日内办结,企业开办时间压缩至4个工作日,较国务院“8.5个工作日以内”的总目标,效率提高一倍以上。

“2019年是长沙的营商环境年。市场监管部门将立足商事制度改革,进一步优化营商环境,让市场主体进得来,长得大,出得去。”长沙市市场监管局局长张庆和表示。

具体而言,长沙市市场监管部门将降低准入门槛,全面推进“证照分离”改革,确保涉企行政审批改革事项在长沙全域落地生根。

在缩短准入时效方面,长沙市市场监管部门将进一步压缩企业开办时间至3个工作日,推动实施“企业开办全程网上办”,推进“最多跑一次”改革,落实网上预约、材料清单、登记范本、工作流程、导办答复等工作。

在削减准入成本方面,长沙市市场监管部门力争帮助企业能省的都省下来,将拓展企业登记全程电子化应用范围,推进电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域互通、互认,实现市场主体“一照一码走天下”。在解决僵尸企业“出不去”问题上,长沙将实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难的痛点。

在2018年,长沙推行的一系列商事制度改革举措,激活了市场的一池春水。去年长沙市新增市场主体17.63万户,年末全市市场主体达92.4万户,每万人市场主体拥有量位居中部省会城市第一。长沙市市场监管部门在2019年的目标是,进一步优化营商环境养“大鱼”,力争全市市场主体突破100万户。

规范竞争秩序

探索建立长效制度提升监管效能

市场主体量大、面广,业态五花八门。规范市场竞争秩序,不能靠有限的监管力量密集的劳动,也不能靠应急性的运动式执法。探索建立长效的监管制度、运用现代科技提高监管效能才是解题之钥。

今年,长沙市市场监管部门将牵头制定全市全面推行跨部门“双随机、一公开”监管实施办法,实现市场监管部门“双随机、一公开”全覆盖,编制《长沙市市场监督管理局抽查事项清单》,抽查比例不低于5%,检查结果公示率将达100%。“双随机、一公开”的监管办法将成为常态化的管理机制。

强化信用监管是规范市场竞争秩序的治本之策。长沙市市场监管部门将完善涉企信息统一归集公示工作机制,逐步实现涉企信息“一网归集、多部门共享”。同时加强失信联合惩处,实现“一处违法、处处受限”,并建立信用修复机制,鼓励失信市场主体主动纠错、重塑信用。

在提升监管效能方面,长沙市市场监管部门将借助互联网技术的力量,强化大数据监管,升级推广长沙市电子地理监管平台,确保市场主体认领、回访、标注率95%以上。加强溯源监管,继续开展食品安全追溯体系建设,扩大追溯品种和范围,完善市级追溯平台建设,形成追溯链,实现全覆盖。积极探索网上监测监管,加强信息监测分析,提高监管的精准度和有效性。

推动产业高质量发展

开展质量提升行动推动产业发展

长沙作为湖南省高质量发展的领头羊、排头兵,“破旧”和“立新”是推动产业高质量发展的“两条腿”。市场监管部门在推进传统产业改造提升,培育新动能、新增长点上,将大有可为。

在2019年的工作计划图中,长沙市市场监管部门将着力开展质量对标提升和“标准化+”行动,实施质量诊断,打造示范标杆。充分发挥市“强市办”的统筹协调作用,不断提升全市产品、工程、服务、环境质量水平,建设质量强市。

质量提升,标准先行。长沙市市场监管部门在着力夯实质量基础方面,将坚持质量引领,完善质量标准体系,大力推进质量技术支撑与区域经济发展的深度融合,为全市高质量发展、实现精明增长提供基础支持。

在推动产业发展方面,市场监管部门将扶持食品药品产业园区建设,推进长沙进口药品口岸建设,引进医疗器械权威检测机构,推动长沙市医药产业转型升级。加速长沙广告产业园的壮大和成熟,引导中小型广告公司走规模化、集团化经营发展之路,完善广告服务产业链。

着力改善消费环境

让消费者吃得放心、用得安心、穿得称心

对于每一位消费者来说,市场监管部门是他们的保护者、娘家人。如何当好这一角色,为市民营造一个放心消费、安心消费的环境,长沙市市场监管部门在2019年从与市民息息相关的食品安全、药品安全、特种设备安全以及权益保护着手,让消费者吃得放心、用得安心、穿得称心。

——持续开展食安创建,确保国家食品安全示范城市创建顺利通过国家级评价验收。开展农贸市场果蔬垃圾无害化处理和资源化利用试点,推动农贸市场提质改造和规范化管理。

——持续推进“明厨亮灶”,以100所中小学校(幼儿园)周边小餐饮和百姓喜爱消费的粉(面)店为重点,完成4000家小餐饮“透明厨房”提质改造。

——加强对减肥类、辅助降血糖、辅助降血压保健食品和面膜、祛斑、美白类、染发类等化妆品的监管。

——复制推广电梯安全责任保险先进工作经验,推广高新区“互联网+”智慧电梯监管先进模式,科学有效开展智慧电梯项目规划。

——整合市场监管各投诉热线至12315投诉举报平台,实现“一号对外,多线并号,集中接听,各级承办部门依责办理”格局。