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大力发展实体经济夯实龙江经济的根基

2019-07-11 09:29 来源:网络整理

原标题:大力发展实体经济夯实龙江经济的根基

省科顾委宏观经济专家组

改革开放40年来,我国经济一直中高速发展,从根本上说是得益于实体经济这块“基石”,它不仅支撑着百姓衣食住行,更关系到国家长治久安。特别是当前,我国经济呈现出形态更高级、分工更复杂的发展趋势,着力振兴实体经济,让经济结构更合理、发展基础更稳更实显得尤为重要。然而,由于虚拟经济的快速发展,我国实体经济面临严峻的挑战,因此,大力发展实体经济是各级党委和政府亟待解决的一个重要问题。

当前我省发展实体经济存在的问题

一是实体经济税费负担较重,成本高,利润率低。二是投资成本高。近两年的“创业热”大都集中在互联网产业、信息服务业等新兴的虚拟经济中。相对互联网经济而言,实体经济往往前期投入大、投资回报周期长,难以获得投资者的青睐,制造业尤其是传统制造业对于创业者的吸引力不大。除了土地、厂房、人力、原料等显性成本高,实体经济还面对诸多的技术门槛和政府监管。虚拟经济高成长性和巨大的财富效应吸引了大量的社会资本进入,使得实体经济的发展“雪上加霜”。高成本压力之下,许多实体经济企业的利润不断被挤压,甚至不得不选择“脱实向虚”。另外,目前劳动用工成本也在快速上升,不少生产企业感到招工难,用工成本高,人事管理难度加大。三是创新投入能力不足。在市场、资源、环境等多重压力之下,通过生产技术和管理创新来推动产业转型升级就显得尤其重要。但不少中小企业由于缺少足够的资金和技术能力,很难展开有效的创新活动。一方面,企业开展创新活动需要有大量的前期资金投入,包括研发经费的投入和新产品试制费用的投入等。而创新活动又具有较大的风险,研发失败、资金空投的现象经常发生,企业需要有抵御这方面风险的能力,这使得一些企业知难而退;另一方面,创新需要企业有一定的技术实力,需要引进人才和设备,这也需要有足够的资金支撑。由于大量实体企业缺少资金支撑,创新活动难以有效进行。四是市场信用严重缺损。目前实体经济发展中有一个严重制约就是市场信用体系不够健全,特别是国内市场信用问题更加突出,导致市场空间很难拓展。知识产权被侵犯等问题时有发生,而当前我们尚未建立一套科学的信誉评价体系和诚信体系,失信问题不能有效得以解决,导致国内市场开拓的综合成本居高不下。实体经济普遍感到国内市场开拓难于国外市场,因而一些外贸产品生产企业宁愿缩产停产,也不愿去拓展国内市场。五是企业人才大量流失。实体企业出现招人难、用人难、留人难的问题,用人成本不断的攀升。

进一步加快发展我省实体经济的意见与建议

(一)破除体制机制障碍,实现创新驱动实体经济发展

各级政府应加快转变职能,完善科技创新管理,特别是科技成果处置权和收益权制度,优化科技政策供给,促进创新链、产业链和市场需求有机结合,形成推进创新的合力。顺应新形势下产业技术路线更加多变、商业模式更加多样的趋势,着力培育公平开放的创新市场,具体创新活动则放手让市场“说话”、让企业发力。应着力提升实体经济创新能力,加紧建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,积极促进互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,提升实体经济的创新能力。

(二)加快发展战略性新兴产业,实现产业驱动实体经济发展

解决龙江产业结构偏重问题,应重点围绕有技术和成果储备的战略性新兴产业以及高新技术产业发力,选择好发展路径,挖掘好发展潜力,在培育新产品、新产业、新模式、新业态上下功夫,释放更多的“创新红利”,形成新的增量和发展动能;积极运用新技术改造提升传统产业,切实加大新材料、新能源、节能环保、信息技术、新医药等产业的投资,着力突破一些关键核心技术;切实围绕节能降耗、安全生产等重点领域,创新研发设计、改造工艺流程、提升产品质量、创建知名品牌,把传统产业中的先进产品、附加值高的产品比重提到新的水平;采取有力措施促进更多高新技术成果落地产业化,扩大增量,继续挖掘,引进可产业化成果,推广哈工大、哈工程大学组建科技型企业的经验,大建孵化器,大力培育中小微企业;推动哈尔滨、大庆、齐齐哈尔国家级高新区争建自主创新示范区;加强新经济与传统经济、制造业与互联网的融合发展,加快推进智能制造,从而扎实推动我国从制造业大国稳步迈向制造业强国。

(三)深化融资体制改革,实现金融驱动实体经济的发展