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访著名经济学家何学彦博士

2018-08-12 09:19 来源:未知

访著名经济学家何学彦博士

 
 
  人物简介
 
  何学彦:四川巴中人,毕业于北京大学,国务院政策研究专家。现为中国发展战略研究会经济战略委员会委员、中国行政管理学会政策科学研究分会常务理事,著名经济学家和经济政策研究专家,主要从事经济发展战略和宏观经济政策研究。
 
  走进何学彦博士的办公室,“精忠报国”的字画格外醒目。作为国内著名的宏观经济学家、经济政策研究专家,何学彦博士特别忙。作为从巴中走出去的优秀儿女,何学彦博士对家乡的发展特别关注,欣然接受记者采访,还延长了两个小时。
 
  何学彦博士说,国内革命战争时期巴中是川陕革命根据地首府,是革命的先进地区;在解放后的经济建设中,巴中是传统农业较为发达的地区;在改革开放的大潮中,巴中没有跟上工业化的步伐,成为贫困落后地区,不仅落后于沿海发达地区,还落后于周边的达州、南充、广元、汉中等市州。巴中落后的主要原因是经济增长缓慢、综合实力不强。要赶超兄弟市州,最好的路径就是跨越发展。跨越发展的战略基点应当确定为:把巴中打造成为新兴经济增长极。
 
  建设中国红色信仰示范区
 
  何学彦博士说,信仰犹如灯塔,拨开迷雾,划破黑暗,助航扬帆挺进。川陕革命老区是中国共产党领导的红四方面军在川陕边界建立的革命根据地,是土地革命战争时期第二大苏区,为中国革命胜利作出了重要贡献和巨大牺牲。国务院2016年7月10日发布了《川陕革命老区振兴发展规划》,要求加快发展步伐,本质上这是一个“责任工程”。巴中市委提出的建设川陕革命老区振兴发展示范区这一战略十分重要,可以说,这既是巴中的奋斗目标所在,又在全国具有战略意义。为什么说在全国具有战略意义呢?因为一个红色老区的崛起,它具有带动、示范作用。首先,巴中要建设中国红色信仰示范区。川陕革命老区红色文化影响深远,苏区精神深入人心,是重要的革命传统教育基地和爱国主义教育基地。马克思主义信仰、共产主义信念和为人民服务的宗旨,深深印刻在川陕革命老区人民心中。老区人民有坚定的理想信念,有高度严密的组织性,有不怕牺牲、百折不挠的奋斗精神。
 
  坚持走社会主义道路,走共同富裕的道路是中国共产党的信念,巴中的干部群众有了这一信念,政府就有号召力。建设川陕革命老区振兴发展示范区这一主张受到广大干部群众的拥护,就会凝聚起万众的力量来振兴巴中。要让建设川陕革命老区振兴发展示范区这一战略变成巴中的灵魂,人心才会有凝聚力,行动才会有动力。
 
  何学彦说,这里是中国共产党最早的根据地和政权所在地之一,是马克思主义中国化的试验地之一,在全国树立红色信仰示范区具有重要的现实意义。
 
  建设中国乡村振兴示范区
 
  何学彦说,要认真学习贯彻总书记提出的产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”科学论断,要在巴中建设全国乡村振兴示范区。
 
  他认为,乡村振兴离不开组织振兴。办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党。要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,发挥党员干部的先锋带动作用,选出真正能带领老百姓共同致富的基层干部。市、区县党校进行培训,提高政治思想水平、科学决策能力、廉政作风,培训他们以身作则带动群众的能力。
 
  要把土地集中在基层党组织手中,走新型集体经济发展之路。市场经济条件下以农户为单位根本摆脱不了贫困,一定要坚持集体经济,要让村民跟着组织走,组织跟着市场走。在股权上要体现农民是土地的主人,要激发他们的内生动力,要让他们有积极性。要研究集中在大户手中的风险性。
 
  要研究争取乡村振兴的大政策。“十三五”期间,现代农业产业技术体系针对水稻、油菜、生猪、大宗淡水鱼等50个主要农产品,中央财政每年投入16亿元专项资金,吸纳800多家农科教企单位参加,稳定支持2600余名农业专家围绕农业产业开展技术攻关、示范培训、政策咨询和应急服务。这些巴中要争取利用。
 
  要围绕“大健康”做产业。要狠抓国家级示范区申报创建工作,着力打造开放创新平台。积极学习借鉴河北省秦皇岛市在申报、创建北戴河国家生命健康产业创新示范区中的做法和经验,有效有序推进申报国家级大健康产业创新示范区工作,争创国家级名片,高位推动示范区在巴中的落地。要研究“健康中国”战略和“乡村振兴”战略,深入研究并用好用足中央、省关于投融资、产业、财政、金融、土地、林业等政策。在广大农村,传统的产业经济不能丢。同时,要做好巴中的特色品牌。要在乡村振兴示范区亮出巴中名片。
 
  用大开放大视野布局巴中
 
  何学彦说,巴中作为革命老区,又是边缘贫困地区,在新时期要实现跨越发展,其战略基点就是如何把一个贫困落后地区打造成为新的经济增长极。打造新兴经济增长极的关键是如何在以传统农业为主的产业结构基础上培育高端产业集群,培育高端产业集群的重要路径是如何在充分利用本地资源的基础上面向国内外大力招商引资。在巴中打造新兴增长极,必须通过政府和市场“两只手”面向国内外把各种资源和要素聚集到区域内,形成巴城、平昌、通江、南江几个大的不同规模而又协同发挥带动作用的增长极,通过扩散效应带动乡镇经济的发展,从而促进巴中市整个区域经济加快发展,使巴中整个区域成为川东北新兴增长极。同时,在赶超周边市州并协调发展的过程中,在发挥聚集效应和扩散效应的过程中,使巴中成为联结成渝经济区和关天经济区的新兴增长极。
 
  何学彦说,在开放的市场体系中,一个地区经济的发展,不在于起点在哪里,也不在于本地资源有多少,其关键在于从区域内外聚集和利用资源的能力。日本是资源小国,却是经济大国。巴中作为落后地区的后发优势之一,就是面临国际国内可以高起点招商引资的形势。以新一代信息技术和生物技术为核心的新一轮高科技革命及其加速产业化,正在对世界产业结构产生更加深刻、系统的影响,使世界产业结构调整出现新的趋势:高信息化、高科技化和高服务化推动和主导着国际范围内新一轮产业结构调整。产业结构调整的重要方式是以跨国公司为主要载体,以国际直接投资为主要形式,通过产业的国际转移实现全球性的产业结构调整。如果巴中构建和完善宜居宜业宜商的投资环境,就既可以向国内发达地区招商引资,又可以向国外招商引资。
 
  以产业配套为重点承接成渝和关天经济区相关产业链的高端环节。成渝经济区以水电、天然气和太阳能、生物质能为代表的清洁能源,以电子信息、生物医药、新材料为代表的高新技术产业,以物流、信息、金融和研发设计为代表的现代服务业;关天经济区重点发展的集约化农业技术产业、电子信息、新材料、机电一体化、生物医药等,都是巴中可以选择承接配套发展的产业。大力引进经营管理和专业技术人才。要发展高端产业,需要高素质人才。除了本地培养和储备的人才外,要通过招聘甚或竞聘引进各类人才,首先是善于招商引资的人才。缺乏人才,难以引进企业资金,即使引进来了,产业发展也难以支撑。要培育和引进人才的人本身要是人才,即各级政府部门要通过竞聘择优选贤,他们是人才,才会爱才重才,而不至于妒才,才会大力培养和引进人才。要把育才、引才、用才作为培育产业集群,从而打造巴中新兴增长极的重要措施。