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广东顺德探索党建引领基层治理新模式

2019-09-11 01:57 来源:网络整理

2019年09月09日 星期一

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提高居民的归属感、荣誉感,使每个人都成为社会不可分割的一部分 广东顺德探索党建引领基层治理新模式

中国青年报·中国青年网记者 江山  来源:中国青年报  ( 2019年09月09日   01 版)

广东顺德探索党建引领基层治理新模式

北滘镇黄龙村不算大的村委会办公楼里,专门开辟了一间“黄龙党群直联室”。门旁挂着的“驻点联系群众信息公示牌”上,写着乡镇干部的接待日期及联系方式。

2015年,黄龙村带头启动建立镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度。这也是广东顺德社区治理的一个缩影。

佛山市顺德区连续七年蝉联全国综合实力百强区第一名,今年年初,率先成为建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。让城乡社区治理升级,是关系到顺德高质量发展的一项基础性、长远性工作。

近年来,顺德区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实习近平总书记关于广东要在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的要求,通过打造党群共建固本强基、协同共治联企活社、服务共创惠民乐众的“三共”模式,实施“强化党建夯实治理核心”“培育组织促进协同善治”等五大工程20项措施,促进政治、法治、德治、自治、智治“五治”相融。

顺德区委副书记王勇总结出三点经验:“第一,党建一定要实,要让老百姓切实感受到惠从党来;第二,一定要体现共建共治共享,把各种资源利用起来,让参与对象更多元;第三,信息的收集、管理的方式,都要智慧化。”

    民事民议、民事民办、民事民管

一个周四下午,龙江文化中心传出歌声,52岁的周小红在指挥合唱排练。7年前,这支以外来务工人员子女为主的“龙江小麦苗少儿合唱团”刚成立时,她连排练场地都难以找到。

龙江镇文华社区了解这一情况后,主动为他们提供了场地,还想办法为周小红提供了一些补助,这让她感觉受到了认可。

这个成立于2013年的社区,有近6万名常住人口,其中86%都是新市民。最初,居委会只有不到10人。为了更好地服务居民,文华社区深入挖掘社区人才,培育孵化社区自组织。

文华社区党委书记、居委会主任龙加燊说:“没钱,就申请区、镇扶持基金开展服务;人才不够,我们的班子成员自考社工证。”通过努力,文华社区的活动从2016年的66场增加到2018年的200多场,他们也发掘了一批优秀的社区人才。

在顺德,包括文华社区在内的一批城市社区正在积极开展社区营造实践。近年来,顺德区坚持自治为基,广泛调动各界参与的积极性,引导社会组织参与城乡治理,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。

顺德区社会创新中心总干事李允冠说:“顺德的优势是民营经济发达、企业家多,政府如何引导、鼓励他们参与公益慈善事业和社区发展?我们有句话是‘政府搭台、社会唱戏’。”

除此之外,顺德还在广东省率先启动了乡村振兴村企结对共建工作,鼓励和支持企业(商协会)以资金、专业技术、管理经验、志愿服务等多种形式参与乡村振兴,将大量企业资源和优秀经验源源不断地输入社区。

顺德区青田村是一个以“桑基鱼塘”“耕读传家”为傲的古村落,它曾一度沦落到老宅颓圮、池水发黑、年轻人流失的境地。

几年前,多位企业家发起创办了榕树头村居保育公益基金会。2017年,在这一基金会的引领下,广东工业大学城乡艺术建设研究所所长渠岩团队联合杏坛镇政府发布了“青田范式”,强调“人与农作的关系”“生态永续”,力求建立丰富多彩的乡村共同体。

青田乡建是“村企结对”的一个典范,也是企业履行社会责任的体现。李允冠说:“党政引领和家乡情怀是两个轮子,相辅相成,缺一不可。”青田的桑基鱼塘回来了,老宅也焕发新颜,青田乡建实践还入选“2018年中国城市化典型案例”。

目前,顺德区已成立乡村振兴促进会164个,509家企业与186个村(社区)结对达成项目475个,投入超过4亿元,全面推动乡村振兴。