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奋力推进湖南法院工作实现新跨越

2018-04-25 11:40 来源:未知

奋力推进湖南法院工作实现新跨越

  今年的全国两会是在全党全国深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的历史性盛会。全国两会期间,习近平总书记先后参加内蒙古、广东、山东、重庆、解放军和武警部队代表团审议、参加全国政协联组会,并在全国人大闭幕会上发表重要讲话,作出了一系列重要论述,讲话思想深邃、内涵丰富、意义深远,为我们做好人民法院工作提供了根本遵循。湖南法院将持续深入学习贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,夯实全省法院发展的思想理论基础,推动全省法院工作在新时代实现新跨越。

  一、坚持党对法院工作的绝对领导,始终确保全省法院发展的正确政治方向

  习近平总书记反复强调,东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。在参加重庆代表团审议时,强调党员领导干部要牢固树立“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。在全国人大闭幕会上,强调中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。这些论断深刻阐释了党的领导对坚持和发展中国特色社会主义的重大意义、对实现中华民族伟大复兴的关键作用,对于新时代党和国家各项工作具有重大的指导意义。

  法治当中有政治,没有脱离政治的法治,更没有超越政治的法治。不管是革命战争年代还是社会主义建设时期,我们党始终坚持党管武装、党管干部、党管政法、党管意识形态,始终把“枪杆子”“刀把子”“笔杆子”“印把子”牢牢掌握在党的手中。人民法院作为党领导下的国家审判机关,是公平正义的最后一道防线,要坚定不移地把各项工作置于党的绝对领导之下,必须时刻听从党中央指挥,这是政治原则、政治纪律问题,必须理直气壮、旗帜鲜明予以强调。法院干警要深刻认识到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,始终做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把这一科学理论纳入各级法院党组织学习、干警培训的必修课、第一课,始终用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要紧紧依靠党的绝对领导推进法院工作,湖南高院近期出台了《关于重大事项向省委请示报告的实施办法》,主动将执行中央、最高人民法院和省委重大决策部署、审判执行工作情况、司法体制改革进展等重要事项向省委报告,为全省法院发展奠定了坚强政治保证。今年以来,湖南高院在全省法院开展“大学习、大讨论”活动,围绕坚持党的绝对领导、讲纪律守规矩、服务发展大局、践行司法为民、强化监督制约、从严管理队伍、敢于担当进取等7个专题,由省高院班子成员、中院院长等谈体会、谈认识,三级法院迅速开展学习讨论活动,达到了澄清模糊认识、提高政治站位、推动工作发展的目的。

  二、坚持围绕大局履职尽责,为经济社会健康发展保驾护航

  发展是我们党执政兴国第一要务。在全国两会上,习近平总书记就推动我国经济社会发展作了系列重要论述,擘画了美好的发展蓝图。在参加内蒙古代表团审议时,强调推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。在参加广东代表团审议时,强调要形成有效的社会治理、良好的社会秩序,促进公平正义,让人民群众安居乐业,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,等等。这些重要论断深刻揭示了我国经济社会发展的重点难点,是今后推进改革发展的“施工图”,也为人民法院发挥审判职能作用、服务保障党和国家工作大局指明了方向。

  改革发展稳定需要良好的法治环境,离不开司法的规范、调节、评价和指引作用,人民法院对此肩负着重要职责使命。要始终把法院工作置于党和国家工作大局中来谋划和部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略部署等党和国家重大决策来部署法院工作,切实找准司法服务大局的结合点、着力点,推动实体经济做强做优,促进我国经济高质量发展。近年来,湖南高院围绕中央、省委决策部署,相继出台了为推进供给侧结构性改革、为建设富饶美丽幸福新湖南、为企业家创新创业等提供司法服务和保障的实施意见,有效提升了服务大局的针对性、实效性。要贯彻总体国家安全观,维护国家安全和社会稳定。当前,湖南法院将以正在深入开展的扫黑除恶专项斗争为重点,依法从重从快惩处重特大涉黑涉恶犯罪分子,5月中下旬再次集中宣判一批黑恶势力犯罪案件,形成打击黑恶势力的强大声势,让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。要认真学习贯彻监察法,依法惩治贪污贿赂等职务犯罪,实现审判与监察程序的有序衔接,促进反腐败斗争深入开展。要充分发挥行政审判职能作用,监督支持行政机关依法行政,进一步推动健全行政机关负责人出庭应诉等制度,依法支持保障国家机构改革,有效助推法治政府建设。

  三、坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民对社会公平正义的需要

  “民惟邦本、本固邦宁”。习近平总书记反复强调要坚持以人民为中心的发展思想,充分体现了深厚的为民情怀。在参加山东代表团审议时,强调要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。特别是在全国人大闭幕会上,习近平总书记集中阐述了坚持以人民为中心的发展思想,强调一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。这些重要论断宣示了我们党根本的政治立场,彰显了我们党执政最大的政治优势,体现了“坚持人民主体地位”这一马克思主义政党的最高原则。

  司法为民是人民法院工作的根本宗旨,人民法院要始终将人民群众根本利益作为法院工作的出发点和落脚点,努力实现习近平总书记要求的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。要依法服务保障精准脱贫攻坚战,严厉打击扶贫领域各类犯罪,依法审判涉扶贫领域各类案件纠纷,保障国家各项扶贫政策落实。湖南高院专门制定了为扶贫开发工作提供司法保障和服务的意见,为服务脱贫攻坚奠定了坚实基础。要服务保障乡村振兴战略,促进农业供给侧结构性改革。乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,习近平总书记在参加山东代表团审议时,强调要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。湖南高院正在制定为乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见,指导全省法院充分发挥审判职能作用,依法审理涉农案件,精准提供司法供给,保障乡村振兴战略实施。执行难是人民群众反映多年的司法“顽疾”。2018年是最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”部署的决胜之年。今年以来,湖南高院深入开展“决胜执行难战役”,组织由院领导分片下基层督促各市州法院执行工作,召开7次视频督导调度会议,主要负责人每次下基层调研都与当地党政主要领导就支持法院执行攻坚等工作进行沟通。下一步,湖南法院将以决战决胜的姿态全力攻坚执行难,切实破除影响社会公平正义的最后一道藩篱,确保如期兑现向人民群众的庄严承诺。要充分保障人民群众合法权益,尤其是要让困难群众权益得到全方位司法保障,今年以来湖南法院开展为农民工讨薪专项审判执行活动,春节前后执行到位1.8亿元,切实保障了农民工“血汗钱”,得到了最高人民法院院长周强以及省委书记杜家毫、省长许达哲的充分肯定,下一步湖南法院将把这一做法形成制度,常态化地坚持下去。

  四、坚持深化司法体制改革,不断提升审判质量、效率和公信力

  改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。今年是改革开放40周年,改革也是这次全国两会的“关键词”“高频词”。在全国人大闭幕会讲话中,习近平总书记强调要以更大的力度、更实的措施全面深化改革。司法体制改革是党中央作出的重大战略部署,是全面深化改革的重要组成部分,对完善中国特色社会主义司法制度、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。党的十八大以来,司法体制改革取得了令人振奋的成就,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,解决了许多长期想解决而没有解决的难题。习近平总书记在全国两会上的重要讲话,对人民法院继续深化司法体制改革,具有非常重要的指导意义。

  当前,司法体制改革已经进入深水区、攻坚期,“四梁八柱”式的改革主体框架已经形成,剩下的就是难啃的“硬骨头”,就是要进一步涉“险滩”。湖南法院将以更大的力度、更大的决心、更实的措施深入推进改革。司法责任制改革是司法体制改革的“牛鼻子”,直接关系到改革的成败。湖南法院将在前期完成法官员额制、取消案件审批制等改革的基础上,进一步在推进审判团队建设、专业法官会议设置、审判委员会改革、违法审判责任追究、法官职业保障等方面下更大功夫,切实解决裁判尺度不统一、廉政风险增强等突出问题,真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。要深入推进以刑事审判为中心的诉讼制度改革、内设机构改革、繁简分流机制改革、多元化纠纷解决机制改革等配套改革措施,真正在制度上优化司法资源配置,提升改革的整体性和协同性。要认真贯彻落实习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神,推进司法体制改革与信息化建设的深度融合,加快智慧法院建设,适应大数据、云计算、区块链等信息技术带来的新机遇,充分运用信息化建设成果,为法官办案提供智能化支持,为人民群众提供更加便捷的诉讼服务。

  五、坚持全面从严治党,锻造一支既政治过硬,又本领高强的法院队伍

  习近平总书记在全国两会期间就全面从严治党作出一系列重要论述。其中,在参加重庆代表团审议时,强调形成风清气正的政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障;要求领导干部要讲政德,指出政德是整个社会道德建设的风向标;指出立政德,就要明大德、守公德、严私德。这些重要论述高度概括了新时代干部队伍建设的具体标准、内涵外延和致力方向,为我们加强和改进新时代法院队伍建设提供了根本遵循。

  湖南法院将始终坚持以政治建设为统领,确保队伍绝对忠诚。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,确保法院干警始终保持绝对忠诚的政治本色。司法能力是法官公正裁判的基础。要加强新时代法院队伍司法能力建设,增强教育培训的针对性和实效性,不断提高法院队伍防控重大风险能力、运用法律政策能力、适应和运用新媒体能力,弥补知识弱项、能力不足和经验盲区。要强化法院党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,湖南高院以作风建设为抓手,制定了《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,开展“作风纪律建设年”活动,着力整治队伍政治纪律、组织纪律、生活纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁纪律方面存在的突出问题,推动全省法院队伍作风有了明显好转。湖南法院将持续牢固树立“严管就是厚爱”的理念,持之以恒推进中央八项规定精神贯彻落实,坚定不移反“四风”,对于“人情案、关系案、金钱案”,始终保持零容忍态度坚决查处、决不手软,彻底清除法院系统害群之马,有力促进公正廉洁司法。